2009年4月2日，我们接到群众来信，反映某村党支部书记、某土方机械化施工管理处项目经理郭某，在承包农业资源开发项目工程时，向工程主管部门分管副局长王某行贿，并与原局长杨某之间关系密切。
    4月5日，县纪委分管案件检查的领导向主要领导汇报，并组织召开了专题会议。大家分析认为：首先，工程建设领域大案要案频发，而王某分管工程项目，负责项目的审批、工程招投标、工程验收等工作，极易产生腐败；其次，此信为署实名举报，线索明晰，比较真实可靠；再次，工程承包商郭某是党员，且为村党支部书记，纪委找其谈话取证比较容易。因此，在综合分析的基础上，我们决定将郭某作为本案初核重点予以突破。
    4月13日，县纪委组织办案力量，巧妙布局，兵分两路迅速突击取证。一路到该局进行检查，并要求该局上报账务资料以及近年来各股室负责的工程项目清单。重点核查了郭某承包的所有工程，并从中发现疑点——凡是王某分管的项目工程，郭某工程队的中标率高达90%。另一路与郭某正面接触。
    通过对郭某的全面调查，办案人员获取了王某利用职务之便，在工程招投标时，为郭某暗自透露标底，收受郭某财物1.8万元的受贿事实，为案件的成功突破奠定了基础。
    4月15日，经县纪委常委会研究，决定对王某进行谈话取证。
    为了彻查此案，市纪委分管领导以及县委、县政府主要领导先后多次听取调查情况汇报，并给予了大力支持，县纪委主要领导亲自过问、靠前指挥，分管案件检查的领导明确谈话方向，制定谈话应急方案，做到计划周密、预案严谨。
    王某担任该局副局长长达14年，算得上是“元老”。谈话期间，面对年纪较轻的办案人员，王某态度极其恶劣，并把自己装扮成资历深厚的“先进工作者”和遭受诬陷的“受害者”。针对这种情况，办案人员把握办案节奏，运用外围调查掌握的大量违纪违法证据，使其理屈词穷，不得不消除蒙混过关的想法，开始坦白交代自己的问题。
    最终查实，王某利用职务之便，采取虚报工程量、冒领工程款等手段贪污公款11.07万元，以及在工程承包、项目审批等方面，为他人提供帮助，收受他人财物14.43万元的犯罪事实。4月22日，县纪委将其移送检察机关。
    随着案件调查的深入，办案人员判定王某案件不是一个孤立案件，而要全面突破此案，必须加强组织协调，充分发挥纪委、公安、检察等机关的职能优势，深挖“案中案”。
    调查期间，王某谈到与该局分管工程的股长段某有私分公款的行为。据此，调查组扩大范围，重新梳理线索，分析认为，王某只是该局工程项目的分管领导，工程承包商在向王某行贿的同时，极有可能与具体负责业务的股长段某之间也存在不正当的经济往来。并且，调查组得知，在王某被调查后，段某就迅速外逃。种种迹象表明，段某除了涉嫌贪污，应该还有更深层次的受贿问题。办案人员通过做其家属思想工作，讲明利害关系，说服段某主动到纪委交代问题。4月22日，报经市纪委同意，决定对段某进行调查，并最终查实24名承包商在向王某行贿后，其中8人又同时向段某送予了价值2.59万元的财物，以及段某伙同王某共同侵吞工程款15.4万元的贪污事实。4月27日，县纪委将其移送检察机关。
    案件调查中，县纪委协调有关部门，先后对30余名个体老板、工程承包商等进行调查，顺利获取了王某、段某的犯罪证据。同时，另一部分证据又指向了已退居二线的该局原局长杨某——在任职期间，多次收受他人价值4万余元的购物卡、现金。办案人员将此证据与举报信反映的案件线索相对比，判定杨某已涉嫌经济犯罪，决定迅速找其谈话。但此时，杨某早已不知去向。
    在县反腐败协调小组的领导下，由县纪委统一协调，将杨某涉嫌犯罪的全部证据移送检察机关。县公安局成立专案组实施追逃，最终运用技侦手段在邻省某市一小旅馆内将其抓捕归案。后经检察机关查实了杨某在任该局局长期间利用职务之便，收受他人价值4.04万元的购物卡、现金，侵吞公款3.6万元的违法事实。
    在杨某刚刚被抓捕归案后，该局财审股股长李某又不明原因地失踪了。调查组再次抓住这一疑点，分析外逃的李某应该也与本案有关。于是在与杨某谈话时，办案人员注意捕捉李某违纪违法的案件线索。后经杨某交代，2006年2月，李某曾购买过礼品3套，价值3.6万元，由杨某签字同意用公款报销，杨某分得1套，李某将剩余2套占为己有。但办案人员分析，李某的问题绝不仅如此，外逃的背后，应该隐藏着更大的经济问题。
    2010年3月18日，迫于各种压力，李某到县人民检察院投案自首，如实供述了自己多次收受工程承包商贿赂累计40.52万元、侵吞公款3.6万元的违法事实。
    最终，王某因贪污受贿罪被判处有期徒刑14年，杨某、段某、李某因涉嫌贪污受贿被移送司法机关，分别被判处有期徒刑2年、8年、9年。通过查办这起窝案串案，为国家挽回经济损失200余万元。

 作者： 凤季管江苏省丰县纪委监察局