精心部署 统筹发力 石家庄市按下工程建设项目审批“加速键”

 为切实解决工程建设项目“环节多、审批繁、落地慢”等难题，石家庄市行政审批局牵头抓总，深入开展工程建设项目全流程、全覆盖改革，努力构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系，不断提升办事群众的满意度和获得感。

 一、紧抓机遇、科学谋划，走好改革“先手棋”

 一是紧跟改革步伐，提前谋划思路。以国家、省工程建设项目审批制度改革相关精神为指导，明确改革方向，由市长挂帅，成立石家庄市深化工程建设项目审批制度改革领导小组，提前谋划我市工程建设项目审批制度改革“蓝图”。二是对标试点地区，总结先进经验。先后赴沈阳、厦门实地考察学习，参加全国工程建设项目审批制度改革培训，组织500余人收看住建部工程建设项目审批制度改革视频会议，对标对表拓宽改革思路，为我市工程建设项目审批制度改革提供不同借鉴经验。三是立足自身发展，编制实施方案。立足我市实际，按照工程建设项目全链条审批分阶段明确具体任务，将“综合受理、联合踏勘、并联审批、多证联办、审监互动”石家庄审批模式嵌入其中，经住建部、省政府批复，在全省率先印发《石家庄市全面深化工程建设项目审批制度改革实施方案》，全力推进工程建设项目审批流程、数据平台、管理体系和监管方式实现“四统一”。

 二、集中精力、攻坚克难，打好审批“组合拳”

 一是优化审批流程，让办事群众少跑腿。整合23个部门派驻窗口设立综合受理窗口，一次提交申请材料，阶段内并联审批限时办结，从立项到施工、验收及配套服务各环节全覆盖，变外部协调为内部衔接，努力实现“一厅通办”。二是精减审批环节，促项目落地更快速。根据项目类型、投资规模，通过精简审批要件，合并审批事项，分阶段分情况梳理出10类服务指南，申请要件由464个减至331个，全链条审批环节由77个减至59个，让办事群众“一张表单”看明白。三是研发统一系统，构建全市工程建设项目“一张网”。依托效能革命开展专项行动，经过3个月集中攻坚，按照“横向到边、纵向到底”的原则，整合建设覆盖市各有关部门和区、县的工程建设项目审批监督管理系统，于6月10日正式上线运行，工程建设项目全流程审批时限进一步压缩至70个工作日内。

 三、多措并举、完善机制，跑出审批“加速度”

 一是牢固大局意识，当好改革“指挥员”。勇于担当，牵头组建工程建设项目改革攻坚专班，按照实施方案细化任务节点、健全各阶段配套制度，明确部门职责，确保各阶段、各环节无缝衔接，促进改革稳步落实。二是坚持精准培训，当好一线“战斗员”。以问题为导向，制定培训计划，特别是工程建设项目审批监管平台上线运行后，先后邀请业内行家、局内骨干对平台使用进行培训累计300余人次，以干促学，提升审批系统整体干部队伍素质，确保改革任务“接得住、落实好”。三是转变服务理念，当好人民“勤务员”。制定帮办代办制度，重大项目开通绿色通道提前介入辅导，提供“管家式”专员服务。截至目前已组织12期省市重点、园林绿化和县域建设项目辅导班，帮助市CBD项目梳理审批事项，合理化建议办理渠道，单项审批时间即节省半年以上，最大限度压减了企业办事成本，推动项目落地见效。

 信息来源：国家发展和改革委员会法规司网站