河北:多措并举筑牢安居屏障全面提升农房建设安全管理水平


      近年来,河北省聚焦农村住房安全保障,细化排查举措,完善多元资金投入,优化住房建设标准与服务体系,全方位筑牢住房安全底线,稳步提升新建住房质量与品质。


常态化安全排查 全方位筑牢农房安全底线


      为常态化守住农房安全关口,河北省通过抓实5项重点工作,不断织密织牢安全防护网。


      认真开展住房安全排查。建立农户自查、镇村集中排查、县级核查的危房发现机制。产权人为房屋安全第一责任人,做好日常住房安全自查,对发现疑似安全隐患的及时上报村委会,村委会组织排查人员进行初步核查,镇村每年1~4月集中排查,县级组织专业技术人员或聘请第三方专业机构进行鉴定。2026年,全省共排查1414万户农村常住住房。


      从严落实危房闭环管控。对新增的C、D级危房,第一时间撤离人员并进行管控。对危房户中属于防止返贫致贫对象等群体且农户有改造意愿的,及时纳入危房改造支持范围,2026年计划改造危房8804户;属于一般农户的,指导农户进行加固或重建。在危房加固或重建前,镇村指导农户通过投亲靠友等途径确保过渡期住房安全。同时,做好巡查工作,确保危房管控措施持续有效,坚决守住“人不住危房、危房不住人”的安全底线。


      构建逐级包联帮扶机制。组成包联帮扶小组,省包市、市包县、县包镇村逐级包联,深入基层开展实地走访帮扶,客观研判并及时采取措施消除风险隐患。发现住房存在安全隐患的,组织技术人员及时进行安全鉴定,根据农户身份情况和危房鉴定情况实施分类整治。2026年以来,省住房城乡建设厅实地调研帮扶53个县(市、区)、走访254户,市级走访1422户。


      抓实汛期住房安全保障。坚持防患为先,每年汛期前组织开展住房安全集中排查,极端天气前做好安全巡查,及时化解各类住房安全风险。同时提前储备专业技术力量,为住房安全鉴定、安全隐患整治提供技术保障。


      深化全民安全宣传引导。普及农村住房安全知识、建房要求,通过制作发布农房安全排查短视频、张贴发放房屋安全使用告知书等形式,引导房屋产权人树立自主自查、主动管护的安全意识。依托“安全生产月”、文化科技卫生“三下乡”等活动,常态化开展住房安全知识宣讲,营造全社会共同关注、共同守护住房安全的良好氛围。


多元资金兜底 构建全方位住房安全保障体系


      为有效提升农房抵御自然灾害、意外事故风险能力,河北省构建“保险+救助或补助”多渠道资金保障体系。


      落实两项普惠性农房保险。秉持政府主导、市场运作、农民受益的原则,为全省农户投保政策性农房保险、巨灾保险两大险种,坚持低费惠民,明确赔付标准,最大程度降低农房灾害损失,目前已实现全省常住农户全覆盖。


      用好专项救助补助资金。整合落实自然灾害救助资金、危房改造补助资金,精准帮扶受灾及住房困难群众。同时明确政策叠加规则,两类补助资金不可重复享受,但均可与普惠性农房保险政策叠加使用。


创新提质赋能 高标准提升农房建设品质


      立足农村住房高质量发展需求,河北省聚焦制度、标准、人才、样板4方面工作要求,推行“四个一”提升举措,全方位升级农房建设质量与居住品质。


      完善一套全链条管理制度。印发政策文件,明确各部门在农房用地、规划、建设等环节的监管职责,加强农村低层住宅、限额以上农村住宅分类管理,将质量安全贯穿选址、设计、施工、竣工验收全流程,形成监管合力,夯实农房建设全链条安全根基。


      编印一系列本土化建设导则。聚焦农户建房实际需求,编制《河北省农村住房设计方案集》《农村民居建筑设计构造》等系列导则图册,覆盖农房新建、改造、设计、施工全场景,根据地域特色制定差异化农房建设方案。同时制定全国首部装配式农房地方标准,配套编制专业施工图集,为装配式农房标准化、规范化施工提供技术指导。


      建成一批专业化工匠培训基地。全力推进乡村建设人才培育体系建设,全省建成14个乡村建设工匠培训基地。常态化开展技能培训,系统提升乡村工匠专业知识、施工技能和安全施工水平,已累计培训乡村建设工匠1.6万人次,为高品质农房建设提供人才保障。


      打造一批装配式宜居农房。自2022年起,河北省启动装配式农房建设试点工作,对采用装配式方式建房的农户给予每户1万元省级补助。通过举办装配式农房设计竞赛、现场观摩会,制作科普动画宣传片等方式,加大技术推广和宣传引导,农户装配式建房意愿持续提升。目前全省装配式农房建设覆盖所有县(市、区),已建成2.3万户。


来源:住建部网站


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